ÝÖÁ¤ºÎ À̽½¶÷êÍ ¼³Ä¡¡¦ ¹«½½¸² ²ø¾î¾È±â Àû±Ø ³ª¼
¡°½Å¾Ó-¹®È Ãæµ¹ ÇÇÇؾߡ± ÇöÁö À̽½¶÷´Üü È£ÀÀ¡¦ ¿¹¹è½Ã°£ ¹Ù²Ù°í ÄÚ¶õ ÀçÇؼ®
¡¶Áö³´Þ 4ÀÏ ¿ÀÈÄ 1½Ã(ÇöÁö ½Ã°£), ÇÁ¶û½º Æĸ® ¿Ü°ûÀÇ ÇÁ¶û½º À̽½¶÷´Üü¿¬ÇÕ(UOIF) °Ç¹°¿¡ ¹«½½¸²(À̽½¶÷±³µµ)µéÀÌ ¸ð¿©µé¾ú´Ù. ¸ÅÁÖ ±Ý¿äÀÏ Á¤±â ¿¹¹è¸¦ À§Çؼ´Ù. 1½Ã ¹Ý Á¤µµ°¡ µÇÀÚ Çù¼ÒÇÑ °´çÀÌ 1500¿© ¸íÀÇ ¹«½½¸²À¸·Î °¡µæ á´Ù. Áú¼Á¤¿¬ÇÏ°í Àýµµ ÀÖ´Â ¸öÁþ¡¦. 30¿© ºÐ°£ÀÇ ¿¹¹è´Â ¼÷¿¬Çß´Ù.
°°Àº ½Ã°£, UOIF ÀÌ¿Ü Æĸ® ½Ã³» 300¿© °÷, Àü±¹ÀûÀ¸·Î 2000¿© °÷ÀÇ ¸ð½ºÅ©¿¡¼µµ °°Àº ¿¹¹è°¡ ÀÌ·ç¾îÁ³´Ù. ÇÁ¶û½º ³» 355¸¸¿© ¸íÀÇ ¹«½½¸²Àº ±Ý¿ä ¿¹¹è¸¦ ÅëÇØ ±×·¸°Ô Çϳª°¡ µÆ´Ù.
À¯·´ÀÇ ¹«½½¸²Àº ÀÌ¹Ì Å« ¼¼·ÂÀÌ´Ù. ¹Ì±¹ ½ÌÅ©ÅÊÅ©ÀÎ Ç»Æ÷·³(Pew Forum)¿¡ µû¸£¸é À¯·´ ³» ¹«½½¸² Àα¸´Â 3811¸¸ ¸í¿¡ À̸¥´Ù. À¯·´ Àα¸ÀÇ 5%´Ù. ÇÁ¶û½º¿¡´Â 20¼¼±â ÃÊ ½Ä¹ÎÁö¿´´ø ¾ËÁ¦¸® Ãâ½ÅÀÇ ¹«½½¸² À̹ÎÀÚ°¡ ƯÈ÷ ¸¹´Ù. ÇÁ¶û½º Àüü Àα¸ÀÇ ¾à 6%¿¡ ÇØ´çÇÏ´Â 355¸¸¿© ¸íÀÌ »ì°í ÀÖ´Â °ÍÀ¸·Î Ãß»êµÈ´Ù. µ¶ÀÏÀº 403¸¸ ¸í, ¿µ±¹Àº 165¸¸ ¸í ¼±ÀÌ´Ù.¡·
¡Û À̹ÎÀÚµé À¯·´ ¹®È µ¿È¿¡ ¾î·Á¿ò
¹®ÈÀûÀ¸·Î ´Ù¸¥ ¹«½½¸²ÀÇ Á¸Àç°¡ ÁÖ·ù À¯·´Àε鿡°Ô ÆíÇÏÁö¸¸Àº ¾Ê´Ù. ÀÌÁúÀûÀÎ ¸éÀÌ ¸¹¾Æ Çϳª·Î ¼¯À̱⵵ ½±Áö ¾Ê´Ù. ÆÄÀ̳½¼ÈŸÀÓ½º Ä®·³´Ï½ºÆ®ÀÎ Å©¸®½ºÅäÆÛ ÄݵåÀ£Àº ¡°¼ö¸¹Àº À̹ÎÀÚ°¡ À¯·´ ¹®È¿¡ µ¿ÈÇÏÁö ¸øÇÏ´Â ÀÌÀ¯´Â ±×µéÀÌ ¹«½½¸²À̱⠶§¹®¡±À̶ó°í±îÁö ¸»Çß´Ù. ÀÚ½ÅÀÇ Àú¼ ¡®À¯·´ÀÇ Çõ¸í ȸ°í, À̹ΰú À̽½¶÷ ¹× ¼¹æ¼¼°è¡¯¸¦ ÅëÇؼ´Ù.
ÇÁ¶û½º¿¡¼± ¹«½½¸²°úÀÇ Á¾±³Àû °¥µîÀÌ µ¶ÀÏ, ¿µ±¹º¸´Ù °Å¼¾ Æí. ÇÁ¶û½º °øȱ¹ Á¤½ÅÀÇ ¹ÙÅÁÀÌ ¡®´ÜÀÏÇÏ°í ºÐ¸®µÉ ¼ö ¾ø´Â, ºñÁ¾±³Àû °øȱ¹¡¯À̱⠶§¹®ÀÌ´Ù. °øȱ¹ ÅëÇո𵨿¡¼ ¡®¼·Î ´Ù¸§À» ÀÎÁ¤Ç϶󡯴 °ÍÀº ¹Þ¾ÆµéÀ̱â Èûµç ¿ä±¸´Ù.
¡Û ¡®À¯·´½Ä À̽½¶÷À¸·Î Àçź»ý¡¯ ¸öºÎ¸²
ÇÁ¶û½ºÀÇ ¹«½½¸²Àº ¡°ÇÁ¶û½º¿¡ °É¸ÂÀº »õ·Î¿î À̽½¶÷À¸·Î Àçź»ýÇØ¾ß ÇÑ´Ù¡±´Â Çʿ伺À» Àý°¨ÇÏ°í ÀÖ´Ù. Æ÷¿ì¾Æµå ¾Ë¶óÀ§ UOIF ºÎÀ§¿øÀåÀº ¡°ÇÁ¶û½º ³» À̽½¶÷ ¸ðµ¨À» ¸¸µå´Â °ÍÀÌ °¡Àå ½Ã±ÞÇÑ °úÁ¦¡±¶ó¸ç ¡°¹«½½¸²µéÀÌ ÇÁ¶û½º¿¡ »ì¸é¼ Á¾±³Àû ½ÇõÀ¸·Î ÀÎÇØ °¥µîÀ» °Þ´Â ÀÏÀÌ ¾øµµ·Ï ÇØ¾ß ÇÑ´Ù¡±°í ¸»Çß´Ù.
ÄÚ¶õ À²¹ý ÀçÇؼ® ÀÛ¾÷ÀÌ ±âº»ÀÌ´Ù. UOIF´Â À̽½¶÷¿¡¼ ÀϺδÙóÁ¦°¡ ÇÕ¹ýÀ̳ª ÇÁ¶û½º¿¡¼± ºÒ¹ýÀ̹ǷΠÇÁ¶û½º ¹«½½¸²µµ ÀϺδÙóÁ¦ ±ÝÁö ¿øÄ¢¿¡ µ¿ÀÇÇØ¾ß ÇÑ´Ù°í Çؼ®Çß´Ù. ¶Ç º½ °¡À» °Ü¿ï¿£ ¿ÀÈÄ 1½Ã, ¿©¸§¿£ ¿ÀÈÄ 2½Ã¿¡ ÇÏ´Â ±Ý¿ä ¿¹¹è¸¦ ÀÏ°ý ¿ÀÈÄ 1½Ã¿¡ Çصµ ±¦Âú´Ù°í Çؼ®Çß´Ù. ±Ý¿äÀÏ ¿ÀÈÄ 2½Ã´Â ÀϹÝÀûÀÎ ÇÁ¶û½º ±¹¹ÎÀ̶ó¸é Á÷Àå¿¡¼ ÀÏÀ» ÇØ¾ß ÇÏ´Â ½Ã°£À̱⠶§¹®.
À̻Ӹ¸ ¾Æ´Ï¶ó ±Ø´ÜÀû À̽½¶÷ÁÖÀÇÀÚµé°ú ÇÁ¶û½º À̽½¶÷À» µ¿ÀϽÃÇѴٰųª ÀþÀº ¹«½½¸²ÀÌ ±×µé°ú Á¢ÃËÇÏ´Â Àϵµ °æ°èÇÏ°í ÀÖ´Ù. ¾Ë¶óÀ§ ºÎÀ§¿øÀåÀº ¡°2004³â À̶óÅ©¼ ÇÁ¶û½ºÀÎ ÀÎÁú 2¸íÀ» Àâ¾Æ³õ°í ¡®ÇÁ¶û½º ³» È÷Àâ(À̽½¶÷ ¿©¼ºÀÇ ¸Ó¸® °¡¸®°³)±ÝÁö¹ý¾ÈÀ» öÆóÇÏ¶ó¡¯°í ¿ä±¸Çߴµ¥, ¿ì¸®´Â ±×°÷¿¡ °¡¼ ¡®ÇÁ¶û½º ³» À̽½¶÷À» ¿¬°ü½ÃÅ°Áö ¸»¾Æ ´Þ¶ó¡¯°í Çß´Ù¡±¸ç ¡°¾ÆÇÁ°¡´Ï½ºÅº µîÁöÀÇ ¹«½½¸²°ú ÇÁ¶û½ºÀÇ ¹«½½¸²Àº ´Ù¸£´Ù¡±°í °Åµì °Á¶Çß´Ù.
¡Û ÇÁ¶û½º, ¡®»õ·Î¿î µ¿ÈÁÖÀÇ¡¯ ã¾Æ¾ß
ÇÁ¶û½º ÁÖ·ù»çȸ´Â ¾î¶³±î. °øȱ¹ Á¤½Å¿¡ µû¶ó Ãâ½Å, ÀÎÁ¾, Á¾±³¸¦ ±¸ºÐÇÏ´Â °ÍÀº ¿øÄ¢¿¡ ¾î±ß³´Ù. µû¶ó¼ °ø°øÀå¼Ò¿¡¼ ƯÁ¤ Á¾±³¸¦ µû·Î Áö¿øÇÒ ¼öµµ ¾ø´Ù. ÇÏÁö¸¸ ¿øÄ¢°ú Çö½ÇÀÇ ±«¸®´Â ÀÖ´Â ¹ý. ¹Ú´Ü ÇѼº´ë ¿ª»ç¹®ÈÇкΠ±³¼ö´Â ¡°2004³â ¾È½Ä³â ´ç½Ã ¾ÆÀ̸¦ °ø¸³Çб³¿¡ ÀÔÇнÃÄ״µ¥, ¿¬ÃÊ¿¡ ¡®¾ÆÀÌ°¡ µÅÁö°í±â¸¦ ¸Ô´À³Ä¡¯´Â ³»¿ëÀÇ ¼³¹®Á¶»ç ¾È³»ÀåÀ» ¹Þ¾Ò´Ù¡±¸ç ¡°¹Ì¸® ¼³¹®Á¶»ç¸¦ ÇØ À¯´ë°è³ª ¹«½½¸² ÇлýÀÌ µÅÁö°í±â¸¦ ¸ÔÁö ¾ÊÀ» ¼ö ÀÖµµ·Ï ¹è·ÁÇÏ°í ÀÖ¾ú´Ù¡±°í ¸»Çß´Ù. ±âÁ¸ µ¿ÈÁ¤Ã¥À¸·Î Ç®Áö ¸øÇÏ´Â ¸ð¼øÀ» Çö½ÇÀûÀ¸·Î ŸÇùÇÑ ¼ÀÀÌ´Ù.
ÃÖ±Ù À̹ι®Á¦ Àü¹®°¡µéÀº ´ÏÄݶó »ç¸£ÄÚÁö Á¤ºÎÀÇ Çຸ¿¡ ÁÖ¸ñÇÏ°í ÀÖ´Ù. »ç¸£ÄÚÁö ´ëÅë·ÉÀº 2004³â 1¿ù Áã¶ó µµ(Ô³) µµÁö»ç¿¡ ¾ËÁ¦¸® Ãâ½Å ±³¼ö¸¦ ÀÓ¸íÇØ ÁÖÀ§¸¦ ³î¶ó°Ô Çß´Ù. 2002³â ³»¹«Àå°ü ½ÃÀý¿¡´Â ¡®ÇÁ¶û½º À̽½¶÷À§¿øȸ¡¯¸¦ â¼³ÇØ ¹«½½¸²°úÀÇ ´ëÈ Ã¢±¸·Î »ï°íÀÚ Çß´Ù. ¶Ç Ãâ½Å ¹× ÀÎÁ¾ ±¸¼ººñ¿Í Á¾±³Àû ¼ºÇâ ÆľÇÀ» À§ÇÑ Àα¸¼¾¼½º¸¦ ½ÃµµÇß´Ù. ¡®ÆòµîÇÑ °øȱ¹¡¯ °Ç¼³À» À§ÇØ ÀǵµÀûÀ¸·Î ÀÎÁ¾, Á¾±³ ÆľÇÀ» ÇÏÁö ¾Ê´ø ÇÁ¶û½º°¡ ¶Ç ´Ù¸¥ Àǹ̷Π¡®ÆòµîÇÑ °øȱ¹¡¯ °Ç¼³À» À§ÇØ Ãâ½Å, ÀÎÁ¾, Á¾±³¸¦ ±¸ºÐÇÏ·Á´Â °ÍÀÌ´Ù.
¹Ú ±³¼ö´Â ¡°ÇÁ¶û½ºµµ 355¸¸¿© ¸íÀÌ ³Ñ´Â À̹ÎÀÚ ¾Õ¿¡¼ ¿À·£ ±â°£ ±Ý°ú¿ÁÁ¶·Î ¿©°Ü¿Ô´ø ±âÁ¸ °øȱ¹ ¿øÄ¢À» ´Ù½Ã »ý°¢ÇÏÁö ¾ÊÀ» ¼ö ¾ø´Ù¡±¸ç ¡°¼ö¹é ³â À̹Π¿ª»ç ³¡¿¡ »õ·Î¿î µ¿ÈÁÖÀǸ¦ ã´Â ÇÁ¶û½ºÀÇ Çຸ¸¦ ´«¿©°Üº¼ ÇÊ¿ä°¡ ÀÖ´Ù¡±°í ¸»Çß´Ù.
Æĸ®=±èÇöÁö ±âÀÚ nuk@donga.com
¡åÁ÷Àå Æ÷±âÇÏ°í¡¦ ´«ÃÑ ¹Þ°í ±¹³» ¿Ü±¹ÀÎ Á¾±³ °¥µî¡å
´Ù¹®È°¡Á¤ Á¾±³È°µ¿ Á¤ºÎÂ÷¿ø Áö¿øÀº ¹ÌÈí
5³â Àü Çѱ¹¿¡ ¿Â ¿ìÁŰ½ºÅº Ãâ½Å °áÈ¥À̹ο©¼º »þ¸®Æ÷¹Ù Áú¶óº¸ ¾¾(29)´Â µ¶½ÇÇÑ ¹«½½¸²ÀÌ´Ù. ±×´Â ÇÏ·ç¿¡ µÎ ¹ø¾¿ ±âµµ¸¦ ¿Ã¸®´Â ÀÏÀ» °Å¸£Áö ¾Ê´Â´Ù. °íÇâ¿¡¼ ´ëÇÐÀ» ³ª¿À°í Çѱ¹¾îµµ À¯Ã¢ÇÑ ±×´Â ¾ó¸¶ Àü ÀÛÀº ȸ»ç¿¡ Ãë¾÷ÇßÁö¸¸ °ð ±×¸¸µÎ¾ú´Ù. ȸ»ç¿¡¼ ¹«½½¸²À̶ó´Â »ç½ÇÀÌ ¾Ë·ÁÁö¸é¼ »ç¶÷µéÀÇ ½Ã¼±ÀÌ ÀÌ»óÇÏ´Ù´Â °É ´À²¼±â ¶§¹®ÀÌ´Ù.
Çʸ®ÇÉ Ãâ½ÅÀÎ ¿¡µ§ ¾¾(38)´Â õÁÖ±³ ½ÅÀÚ´Ù. °æ±â ½ÃÈï½Ã¿¡ »ç´Â ±×´Â ÀÏ¿äÀϸ¶´Ù ¼¿ï Çýȵ¿ ¼º´ç¿¡¼ ¿¸®´Â ¹Ì»ç¿¡ Âü¼®ÇÑ´Ù. Áý ±Ùó ¼º´ç¿¡ ³ª°¡°í ½ÍÁö¸¸ ÁÖÀ§ »ç¶÷µéÀÇ ´«À» ÀǽÄÇØ ¿Ü±¹ÀÎÀÌ ¸¹ÀÌ ¸ðÀÌ´Â Çýȵ¿ ¼º´ç±îÁö ÁöÇÏöÀ» Ÿ°í °¡´Â °ÍÀÌ´Ù.
°áÈ¥ÀÌÁÖ¿©¼º µî Çѱ¹¿¡ °ÅÁÖÇÏ´Â ¿Ü±¹ÀεéÀº Á¾±³ ¶§¹®¿¡ ¾î·Á¿òÀ» °Þ´Â ÀÏÀÌ ¸¹´Ù. À̱³µµ¿¡ ´ëÇÑ Çѱ¹ »ç¶÷µéÀÇ ½Ã¼±ÀÌ ºÒÆíÇÒ »Ó¸¸ ¾Æ´Ï¶ó Á¾±³ È°µ¿¿¡µµ Á¦ÇÑÀ» ¹Þ´Â °æ¿ìµµ ÀÖ´Ù. ¶Ç Á¾±³ÀûÀÎ ÀÌÀ¯·Î º¸ÀÌÁö ¾Ê´Â Â÷º°°ú ºÒÆòµîÀ» °Þ±âµµ ÇÑ´Ù.
ÀÌ·± »óȲ¿¡¼ Á¤ºÎ´Â ÁÖÇÑ ¿Ü±¹ÀÎÀÇ Á¾±³ ºÐÆ÷ µîµµ ÆľÇÇÏÁö ¸øÇÏ°í ÀÖ´Â ½ÇÁ¤ÀÌ´Ù. ¹®ÈüÀ°°ü±¤ºÎ Á¾±³±¹ °Àç¼ö »ç¹«°üÀº ¡°ÁÖÇÑ ¿Ü±¹ÀεéÀÇ »ç»ýÈ° º¸È£ Â÷¿ø¿¡¼ ¾î¶² Á¾±³¸¦ °¡Áö°í ÀÖ´ÂÁö µîÀ» Á¶»çÇÏÁö´Â ¾Ê¾Ò´Ù¡±¸ç ¡°ÇöÀç Á¤ºÎ¿¡¼ ÁÖÇÑ ¿Ü±¹ÀεéÀÇ Á¾±³ È°µ¿À» Áö¿øÇÏ´Â ÇÁ·Î±×·¥Àº ¾ø´Ù¡±°í ¸»Çß´Ù.
ÀÌÁֳ뵿ÀÚµéÀÌ ¸¹Àº °æ±â ¾È»ê½Ãµµ ¿Ü±¹ÀÎ Á¾±³ Á¤Ã¥À» ¸¶·ÃÇÏÁö ¸øÇß´Ù. ¾È»ê½Ã ¹®È°ü±¤°ú ±Ç¸íÈ ¾¾´Â ¡°Á¾±³´Â ¹Î°¨ÇÑ ¹®Á¦¶ó °üû¿¡¼ ¾î¶² Á¤Ã¥À» Á¦½ÃÇÏ¸é ºÎÀÛ¿ëÀÌ »ý±ä´Ù¡±¸ç ¡°ÀϺΠÁ¾±³´Üü¿¡¼ ¹«½½¸²ÀÌ À§ÇèÇÏ´Ù´Â Æí°ßÀ» ³ªÅ¸³»±âµµ Çß´Ù¡±°í ¸»Çß´Ù.
¿Ü±¹Àΰú Á¾±³ÀûÀ¸·Î ¼ÒÅëÇÏ°í Áö¿øÇÏ´Â ÇÁ·Î±×·¥Àº Á¤ºÎ³ª ÁöÀåÀÚÄ¡´Üüº¸´Ù °¢ ±³´Ü¿¡¼ ´õ È°¹ßÇÏ´Ù. õÁÖ±³ ¼¿ï´ë±³±¸´Â ¼¿ï ¼ººÏ±¸ÀÇ ´Ù¹®È°¡Á¤Áö¿ø¼¾Å͸¦ ¿¾î °áÈ¥À̹ο©¼º µîÀÇ Çѱ¹ ¹®È ÀûÀÀ°ú Á¾±³ È°µ¿À» µ½°í ÀÖ´Ù. ´Ù¹®È°¡Á¤¼¾ÅÍ´Â º£Æ®³² Ãâ½Å ¼ö³à¸¦ ÅëÇØ º£Æ®³² Ãâ½Å ¿Ü±¹ÀÎÀÇ Á¾±³ È°µ¿À» Áö¿øÇÑ´Ù.
¼¿ï´Ù¹®È°¡Á¤Áö¿ø¼¾ÅÍ °ûÁ¤³² ¼ö³à´Â ¡°¼¿ï´ë±³±¸¿¡¼´Â ¡®Çʸ®ÇÉ °øµ¿Ã¼¡¯¸¦ ¸¸µé¾î Çʸ®ÇÉÀε鿡°Ô ¹Ì»ç¸¦ µå¸± ¼ö ÀÖµµ·Ï Çýȵ¿ ¼º´çÀ» Á¦°øÇÏ°í ¹°¹°±³È¯ ÀåÅ͵µ ¿°í ÀÖ´Ù¡±°í ¸»Çß´Ù. õÁÖ±³¿¡¼´Â Áö¹æ±³±¸º°·Îµµ Áö¿ø¼¾Å͸¦ ¿î¿µÇÏ°í ÀÖ´Ù.
´ëÇѺұ³ Á¶°èÁ¾Àº ¾È»ê½Ã¿¡ ¸¶ÇϺ¸µðÀÌÁֹμ¾Å͸¦ ¼³Ä¡ÇÏ°í ¿Ü±¹ÀεéÀ» À§ÇÑ ¹ýȸ µî Æ÷±³È°µ¿°ú Á¤Âø Áö¿ø ÇÁ·Î±×·¥À» ¿î¿µÇÏ°í ÀÖ´Ù. Á¶°èÁ¾ Ãѹ«¿ø ±¹Á¦ÆÀ¿¡¼µµ °æ±â ºÎõ½ÃÀÇ ¼®¿Õ»ç µî ´Ù¹®È»ç¾÷À» È°¹ßÇÏ°Ô ¹úÀÌ´Â »çÂûÀ» Áö¿øÇÑ´Ù.
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